杨再兴带着六千新军，路过邕州的时候，正好遇到从贵州过来的夏大均。
再加上邕州知州陈可大、通判吴逵，四人开了一个碰头会。
夏大均首先说道：“我奉命招抚西南诸蛮，刚从自杞国和特磨道过来。自杞伪主不愿去国除号，只愿接受大明册封成为属国。特磨道的那些酋长，都表示忠于大明，但恐有三心二意者。”
特磨道是宋代设立的羁縻道，名义上跟邕州属于平级关系，但一直是由邕州知州在代管。
陈可大身为知州，介绍情况说：“特磨道诸蛮，一直都是表面臣服。只有出兵打两场，把他们打痛了，才会真正忠于大明。”
杨再兴问道：“邕州现有多少土丁、峒丁？”
通判吴逵回答：“共有土丁、峒丁八万余，多数是诚心归附。若有战事，可以招来打仗。”
“这么多？”杨再兴惊讶道。
陈可大微笑解释：“多亏了玉米和红薯。劝农官带着玉米红薯种子，传授各族百姓耕种之法。许多山地粮食产量猛增，各族首领和百姓皆沐皇恩，对于邕州官府的命令也更愿服从。”
他的家族，上次被抓了两个贪官，其中一个还是他的亲兄弟。
西北边挨着刚刚自立的自杞国，西边又是不听话的特磨道，西南部与越南李朝有漫长的边境线。
编立保甲，抽丁为兵，意味着进一步控制少数民族部落。
吴逵说道：“八万多丁，肯定不能全征，否则各部必然叛乱。征募一万丁当兵，再征募一万丁做民夫，这就已经是邕州的极限。邕州另有驻防军三千，还能临时募来汉兵数千、民夫两三万。”
这主要得益于玉米红薯的推广，让少数民族部落切实获得好处。他们境内遍地山区，太适合种植玉米红薯了，而大明还派了劝农官去指导。
那些部落酋长肯定有瞒报，但又不敢公然对抗朝廷，纷纷选择报一些、藏一些。
陈可大问道：“朝廷对安南边境是怎样看法？”
侬智高叛乱之后，北宋朝廷在此修改征兵制度。王安石变法时期，更是勒令邕州编立保甲，各族百姓通通都要搞保甲制。
杨再兴说道：“如此最好。”
杨再兴说：“安南暂时不必理会。陛下的意思是，先灭自杞国，收服特磨道，接着川南、湘西与广西四路合击大理。灭了大理，再去处置安南。”
他们都属于被贪腐案牵连的官员，惨遭贬谪至此。皇帝现在想对外扩张，他们身为邕州的一二把手，只要好生配合就必定立功。
陈可大是一个能臣干吏，但他出自仙游陈氏。
陈可大是被罢官之后，再由皇帝特赦启用，贬到邕州这破地方来的。他心里对朝廷多少有点怨怼，但更想立功升迁洗刷污点，而开疆拓土便是最好的方式！
但大明建国不到十年，邕州在籍的异族丁员就近乎翻倍。
邕州太特殊了。
杨再兴点头道：“已经足够了。临时招募的汉兵和土兵，也不奢望他们出城作战，能守住打下的城寨即可。我奉命编练新军，需要一年时间。”
……
闻得此言，陈可大、吴逵两人瞬间精神振奋。
邕州境内，少数民族遍布。
“一年之内，我能保证邕州不出大乱子。”陈可大斩钉截铁道。
一直到北宋末年，邕州的土丁、峒丁数量，始终保持在五万人以内，官府随时可以抽调他们当兵。
就在杨再兴带着新军，即将启程继续西行之际，一条快船从左江飞快驶来。
杨再兴和夏大均，都被陈可大派人留住。
“发生了何事？”夏大均已经准备回京复命了，在城外码头被请回州衙。
陈可大解释道：“安南国主派人来接洽，希望臣服大明、请封国王。贡品礼单都送来了，使者下個月就能到。”
安南国王上贡或请封，都是先跟邕州知州接洽，再由邕州官员上报朝廷。
夏大均说：“此乃邦交大事，肯定要如实上报。”
陈可大却想立更多功：“朝廷一旦册封安南国王，广源就很难再拿回来。那是当年侬智高父子的老巢，不但突出于交趾北部大山，而且还盛产黄金。不管是财税还是军事，都对安南大大有利。即便朝廷要册封安南国王，也应当重新划界，朝廷借此收服广源。”
广源州，也叫顺州，是越南高平省的东北突出部。
这里本来是北宋疆土，由于盛产黄金，被安南国反复入侵。当地部落请求宋朝保护，但宋朝哪有空管这些羁縻部落？无奈之下，广源州各部只能一边臣服北宋，又一边含泪咬牙给安南上贡。
侬智高他爹当年起兵叛乱，就是因为在宋朝莫名其妙丢官，回到广源州又被安南国扒皮盘剥。
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